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11/08/2026 Artigos

Fundo de Compensação e incentivos de ICMS: atenção aos impactos da transição

A Reforma Tributária tende a alterar de forma relevante a lógica dos benefícios fiscais de ICMS concedidos pelos Estados. Com a substituição gradual do ICMS pelo IBS, incentivos que hoje impactam preço, margem, localização de operações e competitividade podem ser reduzidos ou extintos durante a transição.

Nesse cenário, ganha importância o Fundo de Compensação de Benefícios Fiscais ou Financeiro-Fiscais de ICMS, previsto para mitigar perdas relacionadas a determinados incentivos. A compensação, contudo, não deve ser tratada como automática. A depender da regulamentação aplicável e do caso concreto, será necessário demonstrar a natureza do benefício, sua regularidade, prazo, condições, contrapartidas e efetivo impacto econômico.

Para as empresas beneficiárias, o primeiro passo é mapear todos os incentivos atualmente utilizados, como créditos presumidos, reduções de base de cálculo, isenções condicionadas, diferimentos e regimes especiais. Esse levantamento deve identificar o ato concessivo, o prazo de fruição, os requisitos assumidos, os controles exigidos e a relevância financeira do benefício para a operação.

A ausência desse diagnóstico pode dificultar a comprovação de direitos, comprometer a mensuração de perdas e aumentar o risco de decisões empresariais baseadas em premissas fiscais que deixarão de existir. Também pode afetar contratos, formação de preços, investimentos, localização de centros produtivos ou logísticos e projeções de margem.

Mais do que acompanhar a regulamentação, as empresas devem organizar documentos, revisar obrigações acessórias, validar a aderência aos requisitos dos benefícios e simular cenários de redução gradual dos incentivos. Essa análise pode contribuir para preservar competitividade e reduzir incertezas na transição tributária.

Como o tema ainda depende de acompanhamento normativo e operacional, recomenda-se que a situação de cada benefício seja verificada antes da tomada de decisão. A equipe da Tróia fica à disposição para prestar esclarecimentos adicionais.

 

Giovani Savaris
Setor de Tributos Indiretos

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